文化和旅游部政府信息公開工作2022年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，文化和旅游部編制了政府信息公開工作2022年度報告。報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2022年1月1日至2022年12月31日。
一、總體情況
2022年，文化和旅游部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》各項要求和《國務(wù)院辦公廳2022年政務(wù)公開工作要點》有關(guān)部署，堅持以人民為中心深化政府信息公開和政務(wù)公開，積極拓寬公開領(lǐng)域、創(chuàng)新公開形式、提升公開質(zhì)量，努力為人民群眾提供全面、準(zhǔn)確、及時、便捷的政府信息服務(wù)。
?。ㄒ唬┳龊命h的二十大精神宣傳闡釋。統(tǒng)籌部署政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等公開平臺持續(xù)全方位、多角度、多層次宣傳黨的二十大精神。我部政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”等專題欄目，及時反映文化和旅游系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的思路舉措和落實成效，發(fā)布專家學(xué)者、黨員干部學(xué)習(xí)黨的二十大精神心得體會。中國文化網(wǎng)開設(shè)“我們這十年”專題欄目，推動黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想浸潤海外公眾、華人華僑和港澳臺同胞。
圖1：文化和旅游部政府門戶網(wǎng)站“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”專題
?。ǘ┘訌娬畔⒅鲃庸_。我部主動公開政府信息的數(shù)量穩(wěn)步增加，公開方式更加統(tǒng)一規(guī)范。2022年我部政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息9991篇，同比增長23.1%，網(wǎng)站訪問量達(dá)6.05億次，同比增長34.4%，發(fā)揮了政府信息公開主渠道的作用。2022年，我部微信公眾號、微博、抖音賬號共發(fā)布信息5788條，總關(guān)注量190萬，關(guān)注量同比增長38.1%。我部政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“政策法規(guī)”專欄，集中分類公開法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件，統(tǒng)一規(guī)范文本格式，持續(xù)做好動態(tài)更新，優(yōu)化數(shù)據(jù)下載功能，方便社會公眾查詢使用。重點完善我部政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)民留言、辦事指南、辦件公示、智能搜索等功能，著力提高為群眾辦實事的服務(wù)效能。深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，我部印發(fā)《旅游領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》，明確旅游領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作的規(guī)范及要求。
圖2：文化和旅游部“政策法規(guī)”專欄
?。ㄈ┲攸c做好疫情防控信息和行業(yè)幫扶政策公開。持續(xù)做好疫情防控信息公開，因時因勢調(diào)整有關(guān)場所開放政策，動態(tài)發(fā)布公共圖書館、文化館（站）、旅游景區(qū)、旅行社、劇院等演出場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所、社會藝術(shù)水平考級現(xiàn)場考級活動疫情防控工作指南，及時回應(yīng)社會關(guān)切。加大文化、旅游行業(yè)幫扶政策公開力度，會同相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》《關(guān)于金融支持文化和旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的通知》。在我部政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“文化和旅游行業(yè)紓困政策專欄”，及時推送中央和地方各類行業(yè)幫扶政策，動態(tài)更新各地經(jīng)驗做法，為行業(yè)發(fā)展提供常態(tài)化信息服務(wù)。
圖3：文化和旅游部發(fā)布的疫情防控工作指南
圖4：文化和旅游行業(yè)紓困政策專欄
?。ㄋ模娀匾呶募庾x回應(yīng)。文化和旅游部主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)負(fù)責(zé)同志帶頭解讀重大政策，2022年我部組織召開和參加新聞發(fā)布會16場,通過介紹文化和旅游領(lǐng)域新政策、新動向，解疑釋惑、凝聚共識。2022年，《京張體育文化旅游帶建設(shè)規(guī)劃》《巴蜀文化旅游走廊建設(shè)規(guī)劃》等重要規(guī)劃文本，以及《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推動傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量傳承發(fā)展的通知》《關(guān)于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》等具有行業(yè)規(guī)范指導(dǎo)意義的政策文件相繼出臺。我部依托中央主要新聞媒體及部政府門戶網(wǎng)站、官方微博微信等平臺，以媒體采訪、圖文解讀等形式，介紹政策文件出臺背景、主要內(nèi)容和社會影響，獲得了良好的效果。
圖5：文化和旅游部制定政策文件相關(guān)圖解
?。ㄎ澹﹥?yōu)化依申請公開辦理工作。2022年，我部進(jìn)一步優(yōu)化依申請公開辦理的各個環(huán)節(jié)，持續(xù)完善在線申請辦理系統(tǒng)，全面提升依申請公開的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平。突出以人民為中心的服務(wù)理念，站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望，堅持以誠相待，耐心、細(xì)致地做好溝通解釋，盡可能滿足人民群眾對政府信息的合理訴求，努力提升為人民服務(wù)的質(zhì)量。2022年，我部共受理政府信息公開申請93件，保持了零行政訴訟率和較低的行政復(fù)議率，獲得了絕大多數(shù)申請人的認(rèn)可。
圖6：2022年依申請公開受理渠道統(tǒng)計
圖7：2022年依申請公開涉及領(lǐng)域統(tǒng)計
?。﹦?chuàng)新在線政務(wù)服務(wù)方式。2022年，我部在政府門戶網(wǎng)站建設(shè)了“數(shù)據(jù)服務(wù)”欄目，通過數(shù)據(jù)報告、圖表等更加直觀的形式展現(xiàn)文化和旅游領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)信息，為公眾提供更加便捷的數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。上線“第十三屆中國藝術(shù)節(jié)”專欄，在線演播75部優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品，在線展出1037件美術(shù)、書法篆刻、攝影作品，訪問量達(dá)2000多萬人次，搭建新媒體線上演播矩陣，在線演播觀看人數(shù)達(dá)3.58億人次。2022年，我部繼續(xù)發(fā)揮資源優(yōu)勢，新開設(shè)“展演講座信息平臺”“鄉(xiāng)村四時好風(fēng)光·全國鄉(xiāng)村旅游精品路線”“2022年文化和自然遺產(chǎn)日”等17個專題欄目，為社會公眾提供了豐富的網(wǎng)絡(luò)文化資源，進(jìn)一步提升了政務(wù)服務(wù)水平。在中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院舉辦的第二十一屆政府網(wǎng)站績效評估中，我部政府門戶網(wǎng)站評估成績位列國務(wù)院組成部門網(wǎng)站第七名。
圖8：文化和旅游部“數(shù)據(jù)服務(wù)”欄目
圖9：文化和旅游部“第十三屆中國藝術(shù)節(jié)”專欄
圖10：文化和旅游部“展演講座信息平臺”
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
2 |
1 |
40 |
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行政規(guī)范性文件 |
8 |
0 |
250 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
10543 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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行政事業(yè)性收費 |
528.52 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
92 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
93 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
24 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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6.屬于四類過程性信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
43 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
2.重復(fù)申請 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.其他 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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（七）總計 |
92 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
93 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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|
結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
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1 |
0 |
1 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年，文化和旅游部政府信息公開工作取得了新進(jìn)展新成果，但在政府網(wǎng)站建設(shè)、政策文件解讀、公眾留言辦理等方面仍有待改進(jìn)。2023年我部將重點做好以下四個方面工作：
一是提升信息主動公開水平。以我部政府門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺為依托，做好政務(wù)信息管理工作，完善“政策法規(guī)”欄目，推進(jìn)政府信息公開方式更加統(tǒng)一規(guī)范。
二是優(yōu)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理。加強對部政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的日常監(jiān)管，確保信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。上線部政府門戶網(wǎng)站新版移動端頁面，優(yōu)化網(wǎng)站欄目設(shè)置和功能設(shè)計，方便公眾瀏覽、獲取政府信息。
三是強化政策文件解讀。加強內(nèi)容保障，注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀。創(chuàng)新政策解讀方式，發(fā)布更加多樣的政策解讀產(chǎn)品。
四是規(guī)范依申請公開和公眾留言辦理。進(jìn)一步優(yōu)化依申請公開辦理流程，提升答復(fù)文書規(guī)范化水平，更好滿足公眾的合理信息需求。提高網(wǎng)民留言辦理效率，為公眾咨詢提供便利。
六、其他需要報告的事項
2022年，我部未出現(xiàn)收取信息處理費的情況。
相關(guān)鏈接：一圖讀懂文化和旅游部政府信息公開工作2022年度報告
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