助學(xué)金覆蓋范圍擴(kuò)至23.7%，設(shè)立中職教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。

6月26日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，高職院校獎(jiǎng)學(xué)金名額擴(kuò)大兩倍，助學(xué)金覆蓋范圍擴(kuò)至23.7%，設(shè)立中職教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。

對(duì)此，21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，這些措施旨在提高職校的吸引力，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要提高職校吸引力就要提高辦學(xué)質(zhì)量。

設(shè)立中職教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，年獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)人

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持松緊適度，并根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，保持流動(dòng)性合理充裕，確保小微企業(yè)貸款實(shí)際利率進(jìn)一步降低。為支持創(chuàng)新發(fā)展、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)，會(huì)議要求支持?jǐn)U大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，以拓寬企業(yè)特別是民營(yíng)小微企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)獲得貸款渠道，推動(dòng)緩解融資難。

為促進(jìn)人力資源素質(zhì)提升、培養(yǎng)更多技能人才，會(huì)議決定，結(jié)合高職擴(kuò)招，從今年開始對(duì)高職院校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)名額由5000人增至1.5萬(wàn)人；國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面提高至3.3%；國(guó)家助學(xué)金覆蓋范圍擴(kuò)大至23.7%，平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年3000元提高至3300元，并同步提高本科院校學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，設(shè)立中職教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，按每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)，從今年起每年獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)人。上述政策對(duì)包括公辦、民辦在內(nèi)的各類職業(yè)院校一視同仁。

把職校辦成與普通教育平等的類型教育

“這是在招生端，提高中職、職高的吸引力的方法?！?1世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō)，推出中職教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金政策，可能是希望通過這種榮譽(yù)制度，改變職校低人一等的形象。提高職校獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面和額度，應(yīng)該是希望吸引更多學(xué)生報(bào)考職校。

熊丙奇認(rèn)為，這類獎(jiǎng)助政策的吸引力有限。學(xué)生不會(huì)因?yàn)橛辛霜?jiǎng)助學(xué)金就去讀職校，倒是有很多寧可花錢去念普高?，F(xiàn)在很多學(xué)生覺得職校低人一等，還有一些學(xué)生覺得職校學(xué)不到什么東西。

如何真正提高職校的吸引力？熊丙奇認(rèn)為，首先必須解決職校的地位問題。如果職業(yè)教育是低于普通教育的層次性教育，同時(shí)職業(yè)教育人才的職業(yè)發(fā)展、職稱評(píng)審等都低于高學(xué)歷人才，那么職業(yè)教育的地位就是無(wú)法提高的。要推進(jìn)職業(yè)教育地位的提高，就要把職業(yè)教育辦成一種類型教育，與普通教育平等，有它自己的定位，有一套完整的辦學(xué)體系、課程體系。

關(guān)于把職校辦成類型教育，國(guó)務(wù)院今年年初印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》有相關(guān)表述。在教育部舉辦的《方案》發(fā)布會(huì)上，職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平表示，我國(guó)職業(yè)教育已經(jīng)到了從參照普通教育的模式向產(chǎn)教融合、辦學(xué)特色更加鮮明的類型教育方向轉(zhuǎn)變。因此，《方案》第一句話就是：職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位?！斗桨浮窂钠邆€(gè)方面提出了20條措施，要求下大力氣抓好職業(yè)教育，用5到10年時(shí)間，大幅提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，推動(dòng)辦學(xué)模式由參照普通教育向產(chǎn)教深度融合的類型教育轉(zhuǎn)變。

落實(shí)和擴(kuò)大職校辦學(xué)自主權(quán)

“現(xiàn)在整體社會(huì)對(duì)職業(yè)學(xué)校存在低端認(rèn)識(shí)、帶有歧視性的觀念?！毙鼙嬲f(shuō)，導(dǎo)致職業(yè)教育存在學(xué)校自身辦學(xué)不認(rèn)同、學(xué)生不認(rèn)同、家長(zhǎng)不認(rèn)同、社會(huì)輿論不認(rèn)同等不認(rèn)同環(huán)境。在這種情況下，要提升辦學(xué)質(zhì)量，就存在很多阻力。一個(gè)突出的問題是校企合作，一些企業(yè)并不是要提升學(xué)校的教育質(zhì)量，而想著怎樣去用學(xué)生的人力資源，把學(xué)生當(dāng)成廉價(jià)的實(shí)習(xí)工。

對(duì)于提高職校的辦學(xué)質(zhì)量，熊丙奇提出，第一要落實(shí)和擴(kuò)大職校的辦學(xué)自主權(quán)，讓學(xué)校有自主空間開設(shè)特色專業(yè)，進(jìn)行課程建設(shè)。第二讓職校辦學(xué)者堅(jiān)持教育定位，以就業(yè)為導(dǎo)向，辦好職業(yè)教育；第三加強(qiáng)職校的師資隊(duì)伍建設(shè)，讓教師全身心投入到職業(yè)人才培養(yǎng)中，堅(jiān)持推進(jìn)職校的雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。另外，在整個(gè)職校辦學(xué)中，必須有嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（記者 沙雪良）