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理解總理西海固詢(xún)問(wèn)細(xì)節(jié)的苦心

2016-02-05 07:36 來(lái)源: 鳳凰評(píng)論
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當(dāng)一個(gè)社會(huì)“一次分配”不足以完全覆蓋所有人群時(shí),政府有責(zé)任在“二次分配”中體現(xiàn)對(duì)貧弱群體的照拂。這既是民生政府的社會(huì)穩(wěn)定閥,也是社會(huì)公平正義的必由之路。

一人向隅,舉座不歡。快過(guò)年了,拂開(kāi)濃濃的“年味兒”,我們也該關(guān)心關(guān)心特困人員這個(gè)群體的冷暖悲歡。他們就在你我身邊,煦煦春陽(yáng)當(dāng)然也應(yīng)該照進(jìn)他們逼仄的人生。

2月3日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步做好特困人員救助供養(yǎng),切實(shí)保障其基本生活。會(huì)議指出,將符合條件的特困人員全部納入救助供養(yǎng)范圍,保障他們的基本生活,是織密織牢民生安全網(wǎng)、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措。

而在此前兩天,農(nóng)歷小年,李克強(qiáng)總理一路顛簸,來(lái)到自然條件極為惡劣的寧夏“西海固”,掀開(kāi)農(nóng)戶(hù)的大缸看看存糧,詢(xún)問(wèn)低保發(fā)放的具體細(xì)節(jié),幫78歲回族五保老人海保廷穿上新衣,幫他系上紐扣,與敬老院老人一起吃小年餃子……問(wèn)疾苦、談發(fā)展,言笑晏晏,熱氣騰騰,帶去的是國(guó)家對(duì)特困人群的殷殷關(guān)切。

這樣的關(guān)懷和照拂,是政府的責(zé)任,也是社會(huì)治理的終極目標(biāo)。有分享才能有共享,有共享才能有公平。一個(gè)相互扶持、充滿(mǎn)郁勃之氣的社會(huì),才是健康和有活力的,也才是能夠在全體民眾中間找到“最大的公約數(shù)”。不能想象,舉國(guó)歡欣的側(cè)邊,還有一張張悲苦、落寞的面影,還有人在為吃、穿、住等人生基本問(wèn)題愁顏不展。

當(dāng)然,特困人群救助供養(yǎng)問(wèn)題的根本解決,仍在于不停歇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的持續(xù)財(cái)富積累。但在這個(gè)過(guò)程中,還有很多人等不得,或者因?yàn)楸救讼忍焓埽蛘咭驗(yàn)榧以饩拮?,或者因?yàn)閰^(qū)域性的整體困頓,都有可能暫時(shí)墜入貧困的深淵,難以通過(guò)自身的努力改變現(xiàn)狀。這就需要國(guó)家、社會(huì)在關(guān)鍵的時(shí)刻扶一把、推一下,乃至兜起來(lái)。

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)的,各地要據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平加大財(cái)政投入,以及拓寬救助渠道,吸引更多社會(huì)力量參與特困人員救助供養(yǎng),就明確了“兩條腿走路”的基本路徑。這其中,政府乃是最重要的力量來(lái)源。不僅要?jiǎng)佑霉藏?cái)政“托”起來(lái),還要?jiǎng)佑眯姓Y源來(lái)激發(fā)、釋放社會(huì)的活力。一托一放,才能優(yōu)化資源配置,真正做到“雖遠(yuǎn)弗屆”,絕無(wú)遺漏,“一個(gè)都不能少”。

這就要求,各地應(yīng)該把扶貧助困工作做到實(shí)處,而不是每年只在年末歲尾點(diǎn)點(diǎn)卯、做做樣子,就可以一年高臥。不僅要走下去慰問(wèn)特困戶(hù),更要搞清特困人群的底數(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;不僅要讓特困人群過(guò)年吃上餃子,更要研究致貧致困的深層原因;不僅要關(guān)心一時(shí)一地的特困人群,更要從產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃上多一些考慮,為之謀劃長(zhǎng)久脫困之計(jì)。

表面上的助困“毛毛雨”好下,但若不解決根本性的問(wèn)題,終究會(huì)是“雨過(guò)地皮濕”,過(guò)后依然是無(wú)邊的失望。事實(shí)上,類(lèi)似的走過(guò)場(chǎng)慰問(wèn),公眾早已經(jīng)產(chǎn)生審美厭倦。

此外,此番國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步明確救助供養(yǎng)對(duì)象、程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等,也是一種“精準(zhǔn)救助”。也即,公共財(cái)政救助供養(yǎng),應(yīng)該在陽(yáng)光下運(yùn)行,錢(qián)要花到真正需要的人頭上,而不是在層層下發(fā)中被層層截留、層層剝皮、層層滲漏。早在2013年10月,李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論健全社會(huì)救助制度時(shí),即明確要求,各級(jí)政府要及時(shí)公開(kāi)資金、物資使用管理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。建立資源共享的信息平臺(tái),加強(qiáng)核查監(jiān)管和相互銜接。

在“西海固”,李克強(qiáng)總理為何仔細(xì)詢(xún)問(wèn)低保發(fā)放的具體細(xì)節(jié)?惟其發(fā)放準(zhǔn)確、公平、及時(shí),才能夠真正產(chǎn)生政策善意,也才能夠蔚成兜底救助的煦煦春陽(yáng)。

當(dāng)一個(gè)社會(huì)“一次分配”不足以完全覆蓋所有人群時(shí),政府有責(zé)任在“二次分配”中體現(xiàn)對(duì)貧弱群體的照拂。這既是民生政府的社會(huì)穩(wěn)定閥,也是社會(huì)公平正義的必由之路。特困人群不應(yīng)該是社會(huì)的累贅,而應(yīng)該是全體社會(huì)成員相互攙扶的兄弟姐妹。每個(gè)人都應(yīng)該是施與者,每個(gè)人也都可能是受益者。(麥青)

電競(jìng)米蘭 責(zé)任編輯:陸茜
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