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核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者張國棟認為，簡政放權(quán)“玩花樣”，究其原因，仍是權(quán)力壟斷、權(quán)力自肥作祟。但是開弓沒有回頭箭，權(quán)力部門自斷利益鏈，才能真正給公眾減負。
資料圖片 26日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強總理要求嚴厲查處一些地方在簡政放權(quán)中“玩花樣”。他形象地比喻，不少審批事項只是換了個“馬甲”，從明的轉(zhuǎn)成了暗的、從上面轉(zhuǎn)到了下面、從政府轉(zhuǎn)到與政府有關(guān)的“紅頂中介”，審批服務(wù)中的各種“要件”、程序、環(huán)節(jié)等還是關(guān)卡林立。（8月26日中國政府網(wǎng)） 簡政放權(quán)是深化改革、加快職能轉(zhuǎn)變的重要一步。為激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟發(fā)展，新一屆中央政府始終把簡政放權(quán)視為全面深化改革的“馬前卒”。實踐證明，要讓經(jīng)濟又好又快發(fā)展，政府需要擺正定位。然而在少數(shù)地方，簡政放權(quán)的舉措?yún)s很難落實，“玩花樣”就是最典型的表現(xiàn)。 怎么個“玩”法？“我聽到反映，某個地方本來群眾辦一項手續(xù)需要到現(xiàn)場，交100元手續(xù)費?，F(xiàn)在改革以后，人不用來了，直接發(fā)電子郵件，網(wǎng)上辦理，但收費一下從100元漲到了500元。簡直是匪夷所思！”李克強總理說。 顯然，這不是簡政放權(quán)，而是另一種“吃拿卡要”。表面上看是方便群眾，讓群眾“少跑腿”，實際上卻是多收費、亂收費，增加了群眾的經(jīng)濟負擔。 如此陽奉陰違，究其原因，仍是權(quán)力壟斷、權(quán)力自肥作祟。“何以去流弊、除痼疾、解眾憂？”李克強總理設(shè)問，“答案只有一條，進一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革?！笨偫韽娬{(diào)，要逐項清理收費項目，建立公開透明的“收費清單”，對清單外的事項務(wù)必以“法無授權(quán)不可為”為準繩，對頂風(fēng)作案、變相收費的行為一定要嚴肅查處、絕不姑息。 這既是一劑良藥，也是一劑猛藥。對于一些權(quán)力部門來說，簡政放權(quán)是一個“痛苦”的過程，行政審批事項取消了，權(quán)力也削弱了，服務(wù)反而增加了，很多附帶的部門利益也被“減掉”了。但是開弓沒有回頭箭，權(quán)力部門自斷利益鏈，才能真正給公眾減負。 不可否認，隨著簡政放權(quán)進入深水區(qū)，遇到的阻力會越來越大，“上有政策、下有對策”的花樣可能會更多。但只有堵死“玩花樣”的空間，徹底打消其“亂收錢”的沖動，并嚴格追究責任，才能真正使簡政放權(quán)“簡”到實處、“放”出實效。（張國棟） |
