國務院總理李克強6月10日主持召開國務院常務會議,明確推進財政資金統(tǒng)籌使用措施,更好發(fā)揮積極財政政策穩(wěn)增長調結構惠民生作用;決定將消費金融公司試點擴至全國,增強消費對經(jīng)濟的拉動力;部署促進跨境電子商務健康快速發(fā)展,推動開放型經(jīng)濟發(fā)展升級;確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動能。(6月10日 中國政府網(wǎng)) 對于農(nóng)民工兄弟來說,就業(yè)不僅關乎著他們的生計,還關系著他們的尊嚴。但不容否認的是,在種種因素影響下,東部沿海發(fā)達地區(qū)針對農(nóng)民工的歧視性政策并未從根本上消除,很多農(nóng)民工“異鄉(xiāng)人”、“二等公民”的壓抑感都無法排解。如此語境下,若能支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),無形中就可以解決這一問題,進而促就業(yè)、增收入,為經(jīng)濟增長注入強勁的動力。 只是“就業(yè)難,創(chuàng)業(yè)更難”,農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)更談何簡單。首先就是在創(chuàng)業(yè)的準入方面,很多農(nóng)民工都面臨著這樣那樣的問題。往往在創(chuàng)業(yè)場所方面,農(nóng)民工就屢屢碰壁。從這個角度來說,國務院常務會議決定簡化創(chuàng)業(yè)場所登記手續(xù),推進“一址多照”、集群注冊等改革,堪稱及時與必要,也必然能夠擴大農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會,使其充分享受到政策帶來的實惠。 當然,創(chuàng)業(yè)并不是發(fā)發(fā)文件喊喊口號就能實現(xiàn),其也離不開真金白銀的投入,需要有資金底氣。對此國務院明確表示將落實農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)定向減稅和普遍性降費措施,對創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政按規(guī)定給予貼息;在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中地區(qū)探索發(fā)行中小微企業(yè)集合債券等,鼓勵銀行加大信貸支持和服務。若真能實現(xiàn),則農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)也就有了強勁的資金支持。 任何自主創(chuàng)業(yè)都離不開實現(xiàn)平臺,對農(nóng)民工而言也是如此。而今在拓展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)平臺方面,國務院常務會議也強調指出將依托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和孵化基地,可見已經(jīng)抓住了解決問題的牛鼻子。尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”如火如荼語境下,國家鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉,更將帶動網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)浪潮,對于農(nóng)民工而言可謂實實在在的紅利。 事實上,很多農(nóng)民工雖然擁有創(chuàng)業(yè)意向,但卻缺乏相應技術。國務院常務會議就補齊了這一短板,要求加強創(chuàng)業(yè)培訓,把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務體系,真有著雪中送炭之感。若再加上運用政府購買服務等機制,幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員改善經(jīng)營、開拓市場等等,這都讓人們感受到了國家對于農(nóng)民工的真切關懷,也更能發(fā)揮相應效果。 毫無疑問,解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題并不是一朝一夕的事情,需要一個長期努力的過程。但國務院常務會議出臺支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列政策,已經(jīng)為其創(chuàng)業(yè)營造了良好環(huán)境,也增添了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新動能,有助于打開工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設協(xié)同發(fā)展新局面。我們期待,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)能夠因此得到改善,在小康路上更加蹄疾步穩(wěn)。(楊飛) |