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2月25日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，決定提高中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，助力貧困學(xué)子和技能型人才成長(zhǎng)。 該會(huì)議決定，從2015年春季學(xué)期起，將中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由生均每年1500元提高到2000元，并抓緊研究完善高校助學(xué)貸款政策。幫助更多經(jīng)濟(jì)困難家庭孩子完成學(xué)業(yè)，為國(guó)家培養(yǎng)更多有一技之長(zhǎng)的建設(shè)者。 此前，在2014年大學(xué)專本科以及研究生的助學(xué)貸款標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高，其中每個(gè)本?？粕险{(diào)2000元，最高每年每人可貸8000元，研究生每年最高可貸12000元。 中央教育科學(xué)研究所研究員儲(chǔ)朝暉指出，即便是中學(xué)助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)提高500元，最后夠不夠，還要具體看?！熬拖翊髮W(xué)一樣，有些學(xué)校學(xué)費(fèi)較低，同時(shí)還有補(bǔ)貼，而有些大學(xué)學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)都較高?！彼f(shuō)，“所以助學(xué)貸款和助學(xué)金只能作為一個(gè)輔助，不能指望它來(lái)解決所有問(wèn)題”。 中學(xué)助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)提高 根據(jù)財(cái)政部、教育部發(fā)布的《關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度的意見(jiàn)財(cái)教》（[2010]356號(hào)），國(guó)家建立國(guó)家助學(xué)金制度。從2010年秋季學(xué)期起，中央與地方共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)金，用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面約占全國(guó)普通高中在校生總數(shù)的20%。 各地可結(jié)合實(shí)際，在確定資助面時(shí)適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。國(guó)家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在1000元-3000元范圍內(nèi)確定，可以分為2-3檔。 本次國(guó)家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年1500元提高到2000元，全國(guó)各地的具體標(biāo)準(zhǔn)可能也要隨之浮動(dòng)變化。 21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇指出，近幾年來(lái)，實(shí)際上這幾年國(guó)家在獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的金額上都在不斷進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整依據(jù)主要就是物價(jià)水平和生活水平。中學(xué)助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)也是如此。 數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)物價(jià)漲幅為3.3%，此后2011年漲幅為5.4%，2012年、2013年漲幅為2.6%,2014年為2%。 此前，各地的最低工資、低保標(biāo)準(zhǔn)，年年都在進(jìn)行上調(diào)。比如低保標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)隨著生活必需品的價(jià)格變化和人民生活水平的提高適時(shí)調(diào)整。而根據(jù)此前國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)》，提出“十二五”期間(2011-2015)中國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)將達(dá)13%以上。 一名在校大學(xué)生指出，助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)提高是必要的，因?yàn)轱嬍车某杀驹谠黾?。比如廣州某大學(xué)一小碟拌黃瓜價(jià)格在2012年是8毛，2013年變?yōu)榱?.5元?！吧畛杀旧仙螅鹊腻X不夠用，國(guó)家助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)肯定需要漲?！?/p> 大學(xué)助學(xué)貸款政策將完善 本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出，下一步將進(jìn)一步完善大學(xué)助學(xué)貸款。一些專家認(rèn)為，目前助學(xué)貸款的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題需要解決。 中央教育科學(xué)研究所研究員儲(chǔ)朝暉指出，助學(xué)貸款在評(píng)定方面可能存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題，所以選定的過(guò)程要公開(kāi)透明，在評(píng)審過(guò)程中把握尺度。“另外越是貧困地區(qū)，生活越困難，越需要貸款，國(guó)家要想辦法減輕貧困地區(qū)貸款的壓力?！?/p> 近年來(lái)，由于不少地區(qū)的大學(xué)學(xué)費(fèi)增加比較快，雖然助學(xué)貸款有所上漲，但可能仍不夠，尤其對(duì)于部分專業(yè)而言，去掉學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)后，幾乎所剩無(wú)幾。 比如2014年江蘇、寧夏、浙江等很多學(xué)費(fèi)上升，文學(xué)、理工農(nóng)學(xué)類、醫(yī)學(xué)類漲幅超過(guò)50%。江蘇本科學(xué)費(fèi)由平均本科學(xué)費(fèi)平均值為4712.5元/生·年，漲為調(diào)整后的本科學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均值為5487.5元/生·年。寧夏醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)費(fèi)由年3000元漲為5300元，藝術(shù)類甚至從6500元漲為8000元，醫(yī)學(xué)類漲幅超過(guò)50%。 目前大學(xué)生上學(xué)期間是免息的，但是畢業(yè)就需要開(kāi)始還利息。有大學(xué)生指出，剛畢業(yè)是工作壓力很大，還貸款和利息存在難度容易出現(xiàn)呆賬爛賬的問(wèn)題?！耙鉀Q這個(gè)問(wèn)題，就要延長(zhǎng)學(xué)生還款的期限，像國(guó)外有15年到20年。”21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō)。 他認(rèn)為，大學(xué)貸款主要是生活貸款，需要因地制宜?，F(xiàn)在國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際上每個(gè)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)都不同。應(yīng)該舉行聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取不同地區(qū)學(xué)校老師、同學(xué)的意見(jiàn)，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的助學(xué)貸款金額。 同時(shí)，熊丙奇還指出，中國(guó)國(guó)家的助學(xué)貸款目前還只是針對(duì)貧困學(xué)生，但像國(guó)外，所有學(xué)生都可以貸款。所以可以轉(zhuǎn)變思路，改變現(xiàn)有的助學(xué)貸款體系，將國(guó)家助學(xué)貸的金額設(shè)為國(guó)家助學(xué)擔(dān)?；?，延長(zhǎng)還款的期限，進(jìn)行貼息或免息。“助學(xué)貸款由擔(dān)?；饋?lái)保障，能擴(kuò)大整個(gè)助學(xué)貸款的面，建立一個(gè)新的不同的體系?！彼f(shuō)。(定軍 王天元 張利蘭) |