| 政府信息公開年度報告的基本信息 |
| 公開事項名稱: | 國家能源局2019年政府信息公開工作年度報告 | ||
| 制發(fā)日期: | 2020-01-20 | 主辦單位: | 國家能源局 |
國家能源局2019年政府信息公開工作 年 度 報 告
本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由國家能源局編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況等內(nèi)容。在國家能源局門戶網(wǎng)站上可下載本報告的電子版。對本報告內(nèi)容如有疑問，請電話聯(lián)系：010—68505051。 2019年，國家能源局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號）、《<關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見>實施細則》（國辦發(fā)〔2016〕80號）、《2019年政務(wù)公開工作要點》（國辦發(fā)〔2019〕14號）等文件要求，積極回應(yīng)公眾關(guān)切，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，加強信息發(fā)布和政策解讀工作，不斷擴大公開范圍、豐富公開形式、增強公開實效，政府信息公開工作取得了較好成效。 一、總體情況 ?。ㄒ唬┲鲃庸_情況綜述 2019年，我局結(jié)合新修訂的《政府信息公開條例》，做好宣傳和培訓(xùn)工作，促進信息公開工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加大政府信息公開力度，進一步做好依申請公開工作，切實滿足公民、法人和其他組織的生產(chǎn)、生活和科研等需要。 1.政府信息公開專欄公開情況 通過局門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄主動公開信息427篇。其中，項目審批（核準(zhǔn)）類信息27篇、政策法規(guī)類信息96篇、國家能源局公告9篇、監(jiān)管公告3篇、部門預(yù)算決算信息2篇（分別為2019年部門預(yù)算和2018年部門決算信息）、人大建議及政協(xié)提案復(fù)文256篇、其他信息34篇。 2.局門戶網(wǎng)站發(fā)布情況 在局門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息2117篇。在局門戶網(wǎng)站開設(shè)“漠視侵害群眾利益問題專項整治”專欄；每月定期發(fā)布全國電力安全生產(chǎn)情況通報、全社會用電量、12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報處理情況通報等信息，積極主動回應(yīng)社會關(guān)切。截至2019年12月31日，局門戶網(wǎng)站累計訪問量達14.3億次。 3.重大政策解讀、重要活動宣傳情況 局主要負責(zé)同志出席國新辦舉行的新中國成立70周年能源發(fā)展成就發(fā)布會、“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系發(fā)布會；圍繞深入貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略、堅定不移推動能源高質(zhì)量發(fā)展，局主要負責(zé)同志接受媒體專訪1次；圍繞國家能源局專項整治漠視侵害群眾利益問題工作開展情況，局主要負責(zé)同志接受媒體專訪1次。 在《關(guān)于積極推進風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》《能源行業(yè)市場主體信用修復(fù)管理辦法（試行）》《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》《國家能源局關(guān)于實施電力業(yè)務(wù)許可信用監(jiān)管的通知》等能源領(lǐng)域重要文件正式印發(fā)前后，圍繞文件的出臺背景、主要內(nèi)容等，研究制定解讀方案，請相關(guān)負責(zé)同志、專家學(xué)者等通過參加政策吹風(fēng)會、撰寫解讀文章、接受媒體采訪等方式，進行系統(tǒng)、深入的政策解讀，及時主動發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)社會預(yù)期。全年發(fā)布各類新聞通稿、圖片新聞、視頻新聞等270余條，組織發(fā)布解讀稿件10余篇。 4.新聞發(fā)布會組織情況 進一步完善例行新聞發(fā)布會工作機制，全年圍繞《能源行業(yè)深入推進依法治理工作的實施意見》《關(guān)于做好水電開發(fā)利益共享工作的指導(dǎo)意見》《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》、國家能源局專項整治漠視侵害群眾利益問題工作開展情況等重大政策和全國能源形勢、可再生能源并網(wǎng)運行情況等，共組織召開4場新聞發(fā)布會。 5.人大建議和政協(xié)提案復(fù)文公開情況 進一步完善人大建議、政協(xié)提案復(fù)文辦理與公開同步審查工作機制，2019年在局門戶網(wǎng)站信息公開專欄的“全國人大建議復(fù)文公開”和“全國政協(xié)提案復(fù)文公開”子欄目公開全國人大建議復(fù)文171件、全國政協(xié)提案復(fù)文85件，合計256件。 6.微信公眾號主動公開情況 國家能源局微信公眾號共發(fā)布各類信息265期、967條，直觀生動地展現(xiàn)了能源行業(yè)改革發(fā)展取得的成效。 ?。ǘ┮郎暾埞_情況綜述 全年共辦理信息公開申請349件。按申請主體劃分，公民個人申請340件，其他組織申請9件；按申請方式劃分，通過網(wǎng)絡(luò)申請346件，通過郵寄信函申請3件。其中，屬于我局職責(zé)范圍的政府信息公開申請主要涉及項目審批（核準(zhǔn)）信息、能源政策信息等。 截至報告日期，我局2019年辦理信息公開申請已全部依法依規(guī)及時答復(fù)，辦結(jié)率100%。其中，所申請信息已主動公開的64件，同意公開所申請信息的104件；同意部分公開所申請信息的7件；不予公開所申請信息的16件，其中屬于國家秘密的7件，屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息的5件，屬于四類過程性信息的4件；無法提供的信息151件，其中本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息的80件，沒有現(xiàn)成信息需要另行制作的10件，補正后申請內(nèi)容仍不明確的61件；不予處理所申請信息的7件，其中屬于信訪舉報類的3件，屬于要求提供公開出版物的4件。 (三)政府信息管理 國家能源局高度重視政府信息主動公開工作，對職責(zé)范圍內(nèi)涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的政府信息，按照依法、準(zhǔn)確、及時、便民的原則，通過局門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號、主流媒體等多個渠道及時主動向社會公開。積極推進政府信息依申請公開工作，努力滿足公民、法人和其他組織的生產(chǎn)、生活和科研等需要。 二、主動公開政府信息情況 第二十條第（一）項 信息內(nèi)容 本年新制作數(shù)量 本年新 對外公開 公開數(shù)量 總數(shù)量 規(guī)章 0 0 0 規(guī)范性文件 22 22 22 第二十條第（五）項 信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增/減 處理決定數(shù)量 行政許可 7 0 3685 其他對外管理服務(wù)事項 0 0 0 第二十條第（六）項 信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增/減 處理決定數(shù)量 行政處罰 0 0 0 行政強制 0 0 0 第二十條第（八）項 信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增/減 行政事業(yè)性收費 0 0 第二十條第（九）項 信息內(nèi)容 采購項目數(shù)量 采購總金額 政府集中采購 7 23.4768萬元
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況 2019年，我局政府信息公開工作取得了較好成效，但仍存在政府信息公開機制不夠完善、主動公開不夠及時等問題。2020年，我局將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的決策部署，著力從如下幾個方面入手，持續(xù)提升政府信息公開工作質(zhì)量和水平。 ?。ㄒ唬┻M一步完善制度機制。進一步完善我局政府信息公開方面的制度辦法，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，結(jié)合工作實際及時修訂完善。定期梳理局內(nèi)各部門各單位政府信息公開工作開展情況，強化工作協(xié)同和信息交流，加強督促指導(dǎo)和監(jiān)督考核，及時研究解決工作中的各類問題，努力提高主動公開的及時性和依申請公開答復(fù)的規(guī)范性。 ?。ǘ┻M一步加強平臺建設(shè)。積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展趨勢，融合多種媒體，整合公開平臺資源，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加快建成一體化政務(wù)服務(wù)平臺，加大以能源局門戶網(wǎng)站為核心的集約化平臺體系建設(shè)，優(yōu)化欄目設(shè)置，充實公開內(nèi)容，提升政府網(wǎng)站的集群效應(yīng)，努力為社會公眾提供一站式訪問服務(wù)。 （三）進一步強化解讀回應(yīng)。緊緊圍繞社會公眾關(guān)心關(guān)注、涉及重大民生的能源政策措施，積極通過新聞發(fā)布會、主流媒體等渠道，加強政策解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切，主動快速引導(dǎo)、釋放權(quán)威信號，正面回應(yīng)疑慮，推動解決實際問題，提升政策解讀的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和針對性，贏得群眾理解和支持。 ?。ㄋ模┻M一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進一步加強局內(nèi)各部門人員政府信息公開方面的定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)增強全局政府信息公開工作隊伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
國家能源局政府信息公開工作 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2020年1月20日
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