國(guó)家能源局2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

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國(guó)家能源局2020年政府信息公開(kāi)工作

年 度 報(bào) 告

　　本年度報(bào)告由國(guó)家能源局根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求編制而成。全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等內(nèi)容。在國(guó)家能源局門戶網(wǎng)站上可下載本報(bào)告的電子版。對(duì)本報(bào)告內(nèi)容如有疑問(wèn)，請(qǐng)電話聯(lián)系：010—68505051。

　　一、總體情況

　　2020年，國(guó)家能源局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的系列重要部署，全面貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕17號(hào)）等文件要求，印發(fā)《國(guó)家能源局政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法（2020年修訂）》等文件，以“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”原則，深化“放管服”改革，積極回應(yīng)公眾關(guān)切，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，加強(qiáng)信息發(fā)布和政策解讀工作，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)情況綜述

　　2020年，為準(zhǔn)確執(zhí)行新修訂的《條例》，我局修訂印發(fā)《國(guó)家能源局政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法（2020年修訂）》，進(jìn)一步推進(jìn)信息公開(kāi)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加大政府信息公開(kāi)力度。持續(xù)做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作，切實(shí)滿足公民、法人和其他組織的生產(chǎn)、生活和科研等需要。

　　1.政府信息公開(kāi)專欄公開(kāi)情況

　　通過(guò)局門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄主動(dòng)公開(kāi)信息307篇。其中，規(guī)劃計(jì)劃類7篇、規(guī)范性文件20篇、能源監(jiān)管類26篇、項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）類信息27篇、能源標(biāo)準(zhǔn)類4篇、部門預(yù)算決算信息2篇（分別為2020年部門預(yù)算和2019年部門決算信息）、人大建議及政協(xié)提案復(fù)文190篇、人事工作信息類8篇、其他復(fù)函及工作通知等信息23篇。

　　2.局門戶網(wǎng)站發(fā)布情況

　　在局門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息2042篇。在局門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查”和“冬季能源保供”專欄；每月定期發(fā)布全國(guó)電力安全生產(chǎn)情況通報(bào)、全社會(huì)用電量、12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)處理情況通報(bào)等信息，積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。截至2020年12月31日，局門戶網(wǎng)站累計(jì)訪問(wèn)量達(dá)18.87億次。

　　3.重大政策解讀、重要活動(dòng)宣傳情況

　　局主要負(fù)責(zé)同志出席國(guó)新辦“能源扶貧”新聞發(fā)布會(huì)、《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書新聞發(fā)布會(huì)；圍繞“深入貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略 為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量”主題，局主要負(fù)責(zé)同志接受媒體專訪1次；圍繞“中國(guó)能源低碳轉(zhuǎn)型之路”主題，局主要負(fù)責(zé)同志接受媒體專訪1次。

　　在《國(guó)家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于各省級(jí)行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的通知》《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》等能源領(lǐng)域重要文件正式印發(fā)前后，圍繞文件的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容等，研究制定解讀方案，請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者等通過(guò)參加政策吹風(fēng)會(huì)、撰寫解讀文章、接受媒體采訪等方式，進(jìn)行系統(tǒng)、深入的政策解讀，及時(shí)主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。全年發(fā)布各類新聞通稿、圖片新聞等200余條，組織發(fā)布解讀稿件26 篇。

　　4.新聞發(fā)布會(huì)組織情況

　　進(jìn)一步完善例行新聞發(fā)布會(huì)工作機(jī)制，全年圍繞國(guó)家能源局開(kāi)展專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題工作成效及工作有關(guān)情況、國(guó)家能源局為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障的有關(guān)工作情況、全國(guó)能源生產(chǎn)消費(fèi)有關(guān)情況和可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行有關(guān)情況、全國(guó)50個(gè)主要城市用戶供電可靠性指標(biāo)等，共組織召開(kāi)4場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。

　　5.人大建議和政協(xié)提案復(fù)文公開(kāi)情況

　　進(jìn)一步完善人大建議、政協(xié)提案復(fù)文辦理與公開(kāi)同步審查工作機(jī)制，2020年在局門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄的“全國(guó)人大建議復(fù)文公開(kāi)”和“全國(guó)政協(xié)提案復(fù)文公開(kāi)”子欄目公開(kāi)全國(guó)人大建議復(fù)文136件、全國(guó)政協(xié)提案復(fù)文54件，合計(jì)190件。

　　6.微信公眾號(hào)主動(dòng)公開(kāi)情況

　　國(guó)家能源局微信公眾號(hào)全年推送357期，共計(jì)1364條稿件，直觀生動(dòng)地展現(xiàn)了能源行業(yè)改革發(fā)展取得的成效。

　　（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況綜述

　　全年共辦理信息公開(kāi)申請(qǐng)177件。按申請(qǐng)主體劃分，公民個(gè)人申請(qǐng)165件，商業(yè)企業(yè)申請(qǐng)9件，其他組織申請(qǐng)3件。其中，屬于我局職責(zé)范圍的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)主要涉及項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）、能源政策、能源數(shù)據(jù)等信息。

　　截至報(bào)告日期，我局2020年辦理信息公開(kāi)申請(qǐng)已全部依法依規(guī)及時(shí)答復(fù)，辦結(jié)率100%。其中，同意公開(kāi)所申請(qǐng)信息的33件；同意部分公開(kāi)所申請(qǐng)信息的14件；不予公開(kāi)所申請(qǐng)信息的5件，其中屬于國(guó)家秘密的2件，屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息的3件；無(wú)法提供的信息81件，其中本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息的76件，補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確的5件；不予處理所申請(qǐng)信息的3件，其中屬于信訪舉報(bào)類的2件，屬于要求提供公開(kāi)出版物的1件；其他咨詢類41件。

　　(三)政府信息管理

　　國(guó)家能源局高度重視政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的政府信息，按照依法、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則，通過(guò)局門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)、主流媒體等多個(gè)渠道及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。積極推進(jìn)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作，努力滿足公民、法人和其他組織的生產(chǎn)、生活和科研等需要。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

注：三、本年度辦理結(jié)果（六）其他處理中41項(xiàng)均為咨詢事項(xiàng)。

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2020年，在推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作中，對(duì)2019年年度報(bào)告中所提及的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性整改，相關(guān)情況得到有效改善。一是完善制度機(jī)制，通過(guò)印發(fā)《國(guó)家能源局政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法（2020年修訂）》進(jìn)一步完善公開(kāi)制度，深化全局干部對(duì)于政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)。二是通過(guò)門戶網(wǎng)站欄目改版，優(yōu)化欄目設(shè)置，暢通互動(dòng)回應(yīng)渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，確保群眾有所呼，政府有所應(yīng)。三是通過(guò)修訂《條例》相關(guān)的配套制度，提升政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范化、制度化水平，進(jìn)一步強(qiáng)化了政策解讀發(fā)布工作機(jī)制，提升政策解讀的針對(duì)性和精準(zhǔn)性，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)快速引導(dǎo)，釋放權(quán)威信號(hào)，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。

　　2020年，我局政府信息公開(kāi)工作取得了較好成效，但主動(dòng)公開(kāi)時(shí)效性、政策解讀展現(xiàn)形式等方面還有進(jìn)一步提升的空間。2021年，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，重點(diǎn)完成好以下幾項(xiàng)任務(wù)。一是增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作時(shí)效性，建立主動(dòng)公開(kāi)信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障重要民生領(lǐng)域、行政許可結(jié)果等內(nèi)容能夠及時(shí)向公眾發(fā)布。二是改進(jìn)政策解讀發(fā)布形式，在做到應(yīng)解讀盡解讀的前提下，以更加生動(dòng)、活潑的形式向公眾展現(xiàn)。

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　　國(guó)家能源局政府信息公開(kāi)工作

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室????

2021年1月26日????

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