按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求,交通運(yùn)輸部編制了本級(jí)行政機(jī)關(guān)2021年政府信息公開工作年度報(bào)告。如對(duì)本報(bào)告有疑問,請(qǐng)與交通運(yùn)輸部政府信息與政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址:北京市東城區(qū)建國(guó)門內(nèi)大街11號(hào);郵政編碼:100736;電話:010-65292287)。
一、總體情況
2021年,交通運(yùn)輸部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署,深入落實(shí)《條例》和2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn),緊緊圍繞中心工作和群眾關(guān)注關(guān)切,聚焦加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)加強(qiáng)政府信息公開,以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)成效明顯。
(一)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,做好政府信息主動(dòng)公開。全年政府網(wǎng)站發(fā)布各類信息約3.89萬(wàn)件,政府信息公開平臺(tái)依法主動(dòng)公開政府信息915件,其中規(guī)章、行政規(guī)范性文件及解讀80件、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范131件、行政權(quán)力事項(xiàng)信息121件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析公報(bào)106件、安全及應(yīng)急管理信息78件、新冠肺炎疫情防控政策信息35件、財(cái)政預(yù)決算及政府采購(gòu)信息11件,其他政府信息353件,法定主動(dòng)公開要求全面落實(shí),主動(dòng)公開政府信息重點(diǎn)聚焦交通運(yùn)輸“十四五”系列規(guī)劃、疫情防控和紓困解難、物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、綜合運(yùn)輸服務(wù)等領(lǐng)域。
(二)強(qiáng)化服務(wù)理念,依規(guī)開展依申請(qǐng)公開。嚴(yán)格按照《條例》要求開展依申請(qǐng)公開工作,認(rèn)真執(zhí)行答復(fù)文書規(guī)范格式,持續(xù)優(yōu)化辦理工作流程,同時(shí)加強(qiáng)與申請(qǐng)人主動(dòng)溝通解釋,更好滿足申請(qǐng)人個(gè)性化合理需求,多名申請(qǐng)人專門致電感謝。全年共受理各類政府信息公開申請(qǐng)359件,具體答復(fù)情況和涉及行政復(fù)議、行政訴訟情況詳見本報(bào)告第三、四部分。申請(qǐng)事項(xiàng)主要集中在運(yùn)輸管理、項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等方面。
(三)規(guī)范政策發(fā)布,加強(qiáng)政府信息管理。如期完成規(guī)章集中公開工作,建成權(quán)威規(guī)范、便捷高效的國(guó)務(wù)院部門規(guī)章庫(kù),實(shí)現(xiàn)231部現(xiàn)行有效規(guī)章集中統(tǒng)一公開,便利社會(huì)公眾更快更好使用規(guī)章文本。完成交通運(yùn)輸法規(guī)查詢系統(tǒng)中法律、行政法規(guī)、規(guī)章文本更新。通過部政府信息公開專欄完成7件行政規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開。
(四)優(yōu)化服務(wù)功能,加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)完善政府信息公開平臺(tái),不斷優(yōu)化平臺(tái)瀏覽下載、檢索查詢功能,公眾獲取政府信息更加精準(zhǔn)高效便捷。加強(qiáng)部政府網(wǎng)站和新媒體規(guī)范管理,推進(jìn)完善信息發(fā)布審核機(jī)制,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體作為政務(wù)公開第一平臺(tái)的作用,提升網(wǎng)上履職和服務(wù)公眾能力。
(五)完善公開制度,強(qiáng)化監(jiān)督保障。印發(fā)《交通運(yùn)輸領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》,加強(qiáng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。研究制定《公共交通企業(yè)信息公開規(guī)定》,推動(dòng)提升公共交通企業(yè)公共服務(wù)水平。印發(fā)《交通運(yùn)輸部2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,及時(shí)更新公開申請(qǐng)答復(fù)指引,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和定期督促。將政府信息公開條例納入公務(wù)員入職培訓(xùn)課程。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 35 | 6 | 231 |
行政規(guī)范性文件 | 7 | 0 | 550 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 738 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 14 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
類? 別 | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 336 | 21 | 1 | 0 | 0 | 1 | 359 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 214 | 8 | 0 | 0 | 0 | 1 | 223 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 82 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 90 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公開出版物 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(六) | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 13 | 6 | 1 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
(七)總計(jì) | 338 | 22 | 1 | 0 | 0 | 1 | 362 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果(均為不予受理) | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
3 | 0 | 3 | 0 | 6 | 4 | 0 | 0 | 1 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在問題及改進(jìn)情況
(一)2020年公開年報(bào)所提問題改進(jìn)情況。2021年,交通運(yùn)輸部在推進(jìn)政府信息公開工作中,對(duì)2020年年度報(bào)告中所提問題及努力方向進(jìn)行有針對(duì)性整改落實(shí)。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布管理,定期排查評(píng)估,做好通報(bào)提醒,確保主動(dòng)公開信息準(zhǔn)確規(guī)范、全面及時(shí)。二是聚焦政策落地見效持續(xù)加強(qiáng)政策發(fā)布解讀,不斷改進(jìn)解讀方式,提升解讀工作質(zhì)量。三是梳理政府信息公開申請(qǐng)辦理疑點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)與承辦單位溝通研究,開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)培訓(xùn),提升政府信息公開申請(qǐng)辦理實(shí)效,切實(shí)保障公眾合理信息需求。
(二)待改進(jìn)問題。2021年,交通運(yùn)輸部政府信息公開工作順利開展、成效明顯,但還存在以下問題:一是公開為常態(tài)、不公開為例外意識(shí)和理念還需持續(xù)深化;二是現(xiàn)行有效規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開工作還需加強(qiáng)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2021年,交通運(yùn)輸部認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2021年政務(wù)公開要點(diǎn),除以上工作事項(xiàng)外,現(xiàn)將其他相關(guān)落實(shí)情況報(bào)告如下:
(一)深入開展政策解讀。部主要負(fù)責(zé)同志通過參加發(fā)布會(huì)、撰寫文章、接受訪談等多種方式,帶頭權(quán)威解讀《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》、交通運(yùn)輸保障全面建成小康社會(huì)等重大政策部署及落實(shí)情況。部分管負(fù)責(zé)同志也分別就落實(shí)國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)等多次開展重點(diǎn)解讀。聚焦完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)、提升綜合運(yùn)輸服務(wù)水平、服務(wù)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施等推進(jìn)落實(shí)情況,多渠道開展政策解讀105期、在線訪談67期、新聞發(fā)布會(huì)網(wǎng)上直播36期、政策圖解13期,為推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
(二)全面加強(qiáng)政民互動(dòng)。通過部政府網(wǎng)站互動(dòng)欄目,組織答復(fù)網(wǎng)上公眾留言7310件,發(fā)布意見征集與網(wǎng)上調(diào)查84期。部官方微信發(fā)布“回音臺(tái)”34期、回復(fù)熱點(diǎn)問題102個(gè),官方微博網(wǎng)友互動(dòng)4.2億次。開通“司機(jī)有話說(shuō)”欄目,接收咨詢政策、反映意見等留言21045件,針對(duì)反映集中留言深入開展答復(fù)解讀。開展網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)研,全面了解交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事落實(shí)情況,凝聚共識(shí)促進(jìn)實(shí)事辦實(shí)辦牢辦好。
(三)穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開。在部政府網(wǎng)站及時(shí)公開了2021年度部門預(yù)算、2020年度部門決算信息,涵蓋部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、部門決算收支等各項(xiàng)報(bào)表,做到了“應(yīng)公開盡公開”。擴(kuò)大部系統(tǒng)財(cái)務(wù)信息公開范圍,指導(dǎo)18個(gè)部屬一級(jí)單位完成年度預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開。
(四)信息處理費(fèi)收取情況。2021年度,交通運(yùn)輸部未收取政府信息公開信息處理費(fèi)。