在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開(kāi)之際，經(jīng)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室4月22日發(fā)布《共建“一帶一路”倡議：進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告），這是中國(guó)政府第三次公開(kāi)發(fā)表“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展報(bào)告，也是本屆高峰論壇的重要成果之一。

國(guó)新辦22日下午舉行新聞發(fā)布會(huì)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組組長(zhǎng)肖渭明、商務(wù)部綜合司巡視員宋立洪介紹報(bào)告的相關(guān)情況，并回答中外記者關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。

5年多來(lái)“五通”取得明顯成效

“這應(yīng)了中國(guó)一句古話，桃李不言，下自成蹊?！毙の济鞲嬖V記者，共建“一帶一路”倡議堅(jiān)持共商共建共享的原則，5年多來(lái)取得了明顯成效，參與各方都得到了實(shí)實(shí)在在的好處，對(duì)共建“一帶一路”倡議的認(rèn)同感和參與度不斷增強(qiáng)。

政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。2013年-2018年，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家直接投資超過(guò)900億美元，在沿線國(guó)家完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額超過(guò)4000億美元。中國(guó)與40多個(gè)國(guó)家簽署了產(chǎn)能合作協(xié)議……共建“一帶一路”倡議正從謀篇布局的“大寫(xiě)意”階段轉(zhuǎn)向精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫(huà)”階段。

在政策溝通方面，共建“一帶一路”倡議及其核心理念已寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織以及其他區(qū)域組織等有關(guān)文件中，到目前為止，中國(guó)已與150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了170多份合作文件。

在設(shè)施聯(lián)通方面，六大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊穩(wěn)步推進(jìn)，為建立和加強(qiáng)各國(guó)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建高效暢通的亞歐大市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。截至3月底，中歐班列累計(jì)開(kāi)行數(shù)量超過(guò)1.4萬(wàn)列。

在貿(mào)易暢通方面，中國(guó)發(fā)起了《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》，83個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極參與。首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇以來(lái)，中國(guó)與沿線國(guó)家簽署了100多項(xiàng)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作文件，實(shí)現(xiàn)了50多種農(nóng)產(chǎn)品的食品檢疫準(zhǔn)入。

在資金融通方面，中國(guó)與27國(guó)核準(zhǔn)了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》。中國(guó)人民銀行與多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的聯(lián)合融資已累計(jì)投資超過(guò)100個(gè)項(xiàng)目，覆蓋了70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。11家中資銀行在28個(gè)沿線國(guó)家設(shè)立76家一級(jí)機(jī)構(gòu)，人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋近40個(gè)沿線國(guó)家和地區(qū)。

在民心相通方面，中國(guó)設(shè)立“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，與24個(gè)沿線國(guó)家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。中國(guó)與57個(gè)沿線國(guó)家締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類(lèi)的互免簽證協(xié)定，與15個(gè)國(guó)家達(dá)成了19份簡(jiǎn)化簽證手續(xù)的協(xié)定和安排。在35個(gè)沿線國(guó)家建立了中醫(yī)藥海外中心，建設(shè)了43個(gè)中醫(yī)藥國(guó)際合作基地。

第一屆高峰論壇279項(xiàng)成果全部落實(shí)

再過(guò)幾天，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇就要召開(kāi)了。在2017年第一屆高峰論壇召開(kāi)時(shí)，中國(guó)與與會(huì)各方達(dá)成了很多合作共識(shí)和舉措，形成了270多項(xiàng)成果。兩年過(guò)去了，這些成果的落實(shí)情況怎樣？

“在這里我很高興地向大家宣布，經(jīng)過(guò)各方的共同努力，第一屆‘一帶一路’國(guó)際合作高峰論壇五大類(lèi)76大項(xiàng)279項(xiàng)具體成果已經(jīng)全部按計(jì)劃進(jìn)度完成，其中有的成果還轉(zhuǎn)入了常態(tài)化工作，將持續(xù)予以推進(jìn)?！毙の济髟诨卮鹩浾咛釂?wèn)時(shí)說(shuō)，“我們向第一屆高峰論壇與會(huì)各方交了一份滿(mǎn)意的答卷，也為第二屆高峰論壇的成功召開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

——中國(guó)與十多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織在首屆高峰論壇期間簽署的共建“一帶一路”合作文件已經(jīng)得到落實(shí)，有力推動(dòng)了雙方的合作對(duì)接，促進(jìn)了政治互信，深化了利益融合。

——近兩年來(lái)，推動(dòng)實(shí)施了一批交通、能源、水資源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作，雅萬(wàn)高鐵、科倫坡港口城、匈塞鐵路、越南河內(nèi)輕軌2號(hào)線等多個(gè)項(xiàng)目獲得了融資支持。

——中國(guó)已與41個(gè)國(guó)家簽署了產(chǎn)能合作文件，推動(dòng)設(shè)立中拉、中非等一系列投融資平臺(tái)，成功舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等軟聯(lián)通合作不斷深化。

——加強(qiáng)資金支持，資金融通更加多元化。亞洲金融合作協(xié)會(huì)會(huì)員已達(dá)100多家，3800億元等值人民幣專(zhuān)項(xiàng)貸款有力支持了共建“一帶一路”框架下的基礎(chǔ)設(shè)施合作、產(chǎn)能合作和金融合作，絲路基金完成了新增資金1000億元人民幣。

——密切人文交流，民心相通更趨緊密。與沿線國(guó)家文化、媒體、綠色環(huán)保等領(lǐng)域持續(xù)深化，接待了八百多名沿線國(guó)家科研人員來(lái)華進(jìn)行短期科研，打造了一批人文合作平臺(tái)，如絲路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)、音樂(lè)教育聯(lián)盟、絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)等。

開(kāi)啟共建“一帶一路”的新征程

共建“一帶一路”將開(kāi)啟新征程，要推動(dòng)共建“一帶一路”倡議成為和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路和廉潔之路。

“我們?cè)概c各方繼續(xù)踐行綠色發(fā)展理念，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，發(fā)展綠色金融?！毙の济鞅硎?，這些年來(lái)，中國(guó)“走出去”的企業(yè)按照綠色環(huán)保的理念，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。特別是水電建設(shè)、火電建設(shè)、公路港口建設(shè)，都經(jīng)過(guò)了認(rèn)真的評(píng)估，有的還引入了第三方中立機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研。

在建設(shè)繁榮之路方面，愿與世界各國(guó)共同推動(dòng)陸、海、天、網(wǎng)四位一體的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大雙多邊投資貿(mào)易規(guī)模，深化產(chǎn)業(yè)合作，培育新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)，建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)在國(guó)外共建的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資已經(jīng)接近400億美元，這些園區(qū)為東道國(guó)貢獻(xiàn)了30多億美元的稅費(fèi)、30多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中與“一帶一路”沿線國(guó)家共建的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)占全部合作區(qū)的70%以上。

宋立洪告訴記者，商務(wù)部將結(jié)合“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，加強(qiáng)和相關(guān)國(guó)家的規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、機(jī)制對(duì)接，堅(jiān)定倡導(dǎo)開(kāi)放合作，堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展理念，務(wù)實(shí)推進(jìn)合作區(qū)建設(shè)，使之成為中國(guó)和東道國(guó)產(chǎn)業(yè)合作的一個(gè)有效載體，也成為這些國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的先行區(qū)。要著力培育一批區(qū)位有優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)定位清晰、運(yùn)營(yíng)管理先進(jìn)、建設(shè)成效突出的合作區(qū)，讓合作區(qū)成為多雙邊互利共贏的一個(gè)重要國(guó)際合作平臺(tái)。（記者 張翼）